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高职院校规划与建设中易发问题的规避

时间:2013-11-18来源:校园文化

         人才培养目标和培养方式的改变给高职校园的规划建设带来新的要求。我国高职教育起步晚,校园规划建设无经验可循,针对于高职院校规划建设的理论和实践基础较薄弱,许多花费巨资建设起来的高职校园在投入使用后不可避免的出现了各种各样的问题。笔者近年来走访调研了各地新建的数十所高职院校,发现出现的问题很大比例是由于惯性沿用普通高校规划建设的理念和方法导致的,这些问题或导致不适应高职教育的特点,无法满足日常教学的需求,或导致资源闲置、重复建设和资金浪费,给学校自身和整个高职教育的发展带来不必要的损失。

        1 校园整体规划的问题
        1.1 校园选址的问题
        高职学校(园区)的选址本应充分考虑其社会性、职业性与大众性,均衡布局,紧扣产业优势布局教育资源,区域平衡原则,最好能根据本学校的专业特点依托并靠近本地相关行业的优势企业。但事实上,据笔者观察大部分学校的新校区由于征地困难等主要原因,选择的余地小,而不得不建在城市的郊区和农村,这必然给校企合作增加了困难。同时相关的配套设施短时期无法跟上,给教师和学生带来交通、餐饮、购物等生活上的不便,地理位置的不利甚至影响到招生。周边环境的复杂性给治安管理也带来一定隐患。出行的不便还会减少学生对社会的参与度,学生的课余生活只能更多的滞留在宿舍无节制的上网,这会影响整个校园的文化氛围,不利于学生的综合素质的提高。
        新校区(园区)的选址客观来说是先天性的,很难解决,只能在建设的前期结合城市规划发展的方向,综合协调企业、地方政府以及周边等各种社会因素来缓解这种矛盾。
        1.2 布局形态和功能分区的问题
        1、布局形态的问题。从调研的大部分高职学校来看,许多新建校园的规划布局模式呈现出过分追求图面的轴线和形体视觉艺术效果的态势,表现为布局形态过分图形化 ,缺少变化和特色。校园的整体规划应根据学校自身的办学特点、地域特色,人文条件及地理环境等因素考虑出发,规划塑造具有强烈地域特色的布局形式。
        2、功能分区的问题。当前大学校园功能分区有着复合化与新功能两种趋向,关键还要特别注意到高职院校注重学生实践动手能力的锻炼,有着面积庞大的实训区,这也是与普通高校区别最大的地方。高职院校的功能区的组合无论如何都不能绕开实训区域的问题。然而许多高职学校的新校区依然沿用传统普通高校的的功能分区模式,即教学、生活、运动三大功能区的条块分割,模式僵化,难以适应新时期高职教育的需求。 
        1.3 规模和容积率的问题
        1、学校规模的问题。近年来高职学校不论数量还是规模都发展非常迅速,许多学校不顾自身的实际情况盲目扩大用地和招生规模,个别大型综合职业院校甚至接近本科院校的规模。但必须正视的是,近年来许多高职学校的发展遇到了极大的瓶颈,那就是招生困难的问题。比如,今年暑假江西某高职学校未解决招生问题,竟给教师分派招生指标,将生源和教师的薪酬挂钩。而山东省竟然出现96所高职院校无一人报考的尴尬情况。导致招生困难的主要原因有生源数量减少、高校的扩招的压力以及社会对高职教育的认可度较低等因素,所以各个高职院校的建校规模应根据自身和本地区的实际情况来理性规划,具体可通过加强校企合作、提高办学水平、教学质量以及就业率、提高学校声誉和丰富办学形式等方法来吸引生源。就目前来看,国内大多数高职院校的理想规模应控制在5000—8000人为宜。
        2、校园建筑容积率的问题。从和众多高职学校主管规划建设的领导的交流中获悉,由于92建筑规划面积指标的限定,大部分学校建筑的容积率都被限制在0.6—0.7之间,这就造成校园空旷,出现土地利用率不高的问题。同时还易导致校园内的交往行为难以发生,缺乏老校区的尺度感。
        1.4 分期建设和预留用地
        1、分期建设的问题。绝大多数学校在建设新校区的开始阶段都会由于资金的供应和建设周期的影响而存在一个分期建设的问题。分期建设必须要提前规划好每一期各功能用房的建设时序和建造量,否则必然会导致教学工作无法正常开展,产生混乱。比如广东某高职学校在新校区一期使用中就出现了实训场地不够用,借用教室的情况。教室改成实训场地,不仅教学上无法完全满足使用,而且还要浪费一笔改造费用,造成重复建设。
        从调研的多数学校的经验总结来看,教学楼适宜一步建设到位,因为高职学校的规模和特点决定了教学区往往适合规划成一个组团集中在一栋大楼内,一步到位可以避免施工对教学的干扰。实训区、生活区和运动区可以根据各自学校当年入校人数的实际需求情况来分期建设,靠近教学、实训区的建筑尽量提前建设完成。图书馆和行政办公区域可以分期建设。
        2、预留用地的问题。
        除了和普通高校相同的考虑外,高职学校的专业设置具有地方性、实用性和针对性,专业变化的可变性更大,实训区的建设需求充满变数。许多高职院校预留用地的面积、用途和预留位置上欠缺考虑,导致在日后的建设中难为所用。
        2 校园文化环境的问题
        2.1 校园文化环境的问题
        与普通高校相比,高职院校在校园环境的文化氛围营造上有着先天的劣势。他们建校的时间大都比较短暂,普遍由中专升格而来或者新成立的,没有太多的校园文化、历史可以传承和延续,新校区的整体面貌容易出现千篇一律、校园风格单一,缺少识别性和文化气息,很难展现校园特色的问题。高职院校的人文环境应充分挖掘利用本校固有的文化、历史传统因素以及场地内原有地貌、植被、水体、土壤等物质与生态要素, 使其成为校园空间的景观亮点。此外还可以充分利用职业特点,打造体现职业院校特属的校园文化环境。
        2.2 标志性建筑的问题
        高职教育注重学生实践动手能力的培养,实训基地是校园最能体现高职教育特色的区域,依然将图书馆作为校园的标志性建筑物就显得不那么合适宜了,像大多数专家建议的那样,将实训建筑作为高职院校的标志性建筑不失为一个明智之举。
        3 规划面积指标的问题
        应该说92面积指标的遵循是导致目前高职院校存在规划建设不合理的主要原因之一。首先高校经过20年的发展,不论是学科的发展变化还是生活交往方式和生活学习的标准的变化都是巨大的,其次高职教育的人才培养目标和培养方式不同,实践教学的课时比例比普通高校提高了30%,学生最后半年到一年的时间在校外参加企业的顶岗实习。理性的说,92面积指标无法满足这样的需求和变化。
        4 校舍建筑设计的问题
        4.1 教室设计的问题
        多媒体、网络等多种教学手段和多种职业教学方法在教学中的运用对教室的面积、平面形式的设计提出了新的要求。而现在学校的教室设计完全没有顾及这一点,不能很好地满足上课这一最基本的功能。另外一个问题是不同类型教室(小、大、合班和阶梯教室)的数量分配问题。笔者就曾遇到一些学校出现不同类型教室数量与实际需求倒挂的问题,有些教室浪费严重,墙体需要重新分隔,导致重复建设和资金浪费。所以进行教学楼单体设计之前需要提前与教务管理部门和各个院系充分协调沟通,以便准确制定好设计任务书。
        4.2 实训基地设计的问题
        高职教育重视实践教学的开展,提倡校企合作,共同建设实训基地。实践教学场所需要反映真实的职业环境,实训基地的建设一定要和企业专家共同设计,事实也证明了几乎所有单靠自己的理解努力设计建造起来的实训基地总是不能达到企业的要求。实训基地设计出现不合理的典范是前两年在江浙地区高职院校掀起的“倒墙”运动:把所有教学建筑的墙体推倒,重新按照企业生产的实际需求来建造。
        4.3 兼职教师、职业技能鉴定和培训的问题
        高职院校的办学条件要求学校不能少于10%的兼职教师。教育部还鼓励有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构,高职院校在新校区的规划中容易忽视这个问题,应该考虑为兼职教师提供临时的休息和办公场所,为职业技能鉴定和培训部门设置相应的培训大楼或者职业技能鉴定中心。
        5 道路交通及运动场地等问题
        1、道路交通的问题。高职校园建设中不乏道路宽度设置不合理情况发生,比如广东某高职学校新校区的主干道居然只有两车道,10米都不到,很难想象节假日或者大型活动日的交通状况,这和整个校园的尺度也十分不协调。高职学校校园道路的宽度应该同普通高校一样,依据道路的级别、车流的构成、车流性质和车流量来合理设置,高职学校的道路主要承担校内交通,车流量相对较少,道路标准可以比普通高校稍低。
        2、运动场地的问题。高职教育实践性、职业性的突出,使得高职学生不论在学习还是以后工作中都要求比普通大学生拥有更强壮的体魄,同时在注重体育锻炼,全民健身热情高涨的背景下,高职学校运动场地的面积指标应予以提高。
        高职学校的规划与建设工作,需要从高职教育的特点出发,转变规划建设的理念,结合学校自身的专业和行业特点,根据实际情况针对性的规划建设,才能少走弯路,避免不必要的损失,才能建设好适应高职教育、适应自身发展的职业特色校园。